09 January 2024 Admin
Türkiye'nin enerji merkezi olma hamlesi baskı altında: nükleer yatırımlar, gaz tedarikinde çeşitlendirme ve tartışmalı koridorlar
1 - 7 Aralık 2025
Türkiye'nin enerji politikası artık sadece boru hatları ve transit ücretlerinden ibaret bir hikaye değil. Son günlerde Ankara, tam kapsamlı bir "enerji-sanayi merkezi" stratejisinin pratikte nasıl göründüğünü gösteren bir dizi hamle gerçekleştirdi: yeni nesil nükleer teknolojiyi test etmek, Rus boru hattı gazı ile ABD sıvılaştırılmış doğal gazı (LNG) arasında denge kurmak, savaş sonrası Suriye'yi bir tüketim pazarı olarak kullanmak ve kendisini yeni Türk ve Körfez bağlantılı güç koridorlarının merkezine yerleştirmek. Bu adımlar, Türkiye'yi Avrasya enerji politikasının merkezine daha da yaklaştırıyor, ancak aynı zamanda bu sistemde yaşanan her türlü şoka da maruz bırakıyor.
En dikkat çekici sinyal ise Türkiye'nin Bill Gates destekli TerraPower ile sessizce yürüttüğü görüşmeler. Ankara, uzun vadeli nükleer enerji geliştirme planının bir parçası olarak, 2050 yılına kadar en az 5.000 MW SMR (küçük modüler reaktör) kapasitesine ulaşmayı hedefleyen bir proje kapsamında küçük modüler reaktörleri (SMR) devreye sokmak için görüşmelerde bulunduğunu doğruladı. Bu sadece kilovat saatlerle ilgili değil. SMR'ler, Türkiye'nin Balkanlardan Körfez'e kadar ortaklarına satabileceği ve Akkuyu'daki Rosatom gibi tek bir tedarikçiye olan uzun vadeli bağımlılığı azaltabileceği bir teknoloji anlatısı vaat ediyor: "temiz, esnek, ihraç edilebilir nükleer enerji". Görüşmeler kavram aşamasından sözleşmelere geçerse, SMR'ler nükleer enerjiyi Türkiye'nin enerji karışımına sağlam bir şekilde entegre edecek ve yakıt hizmetlerinden bileşen üretimine kadar endüstriyel işbirliği için yeni bir cephe açacaktır.
Aynı zamanda Ankara, gaz bağımlılığının şartlarını yeniden yazmaya çalışıyor. Bir yandan, devlet şirketi BOTAŞ, Gazprom ile olan ve TürkAkım ve Mavi Akım üzerinden yılda yaklaşık 21-22 milyar metreküp gazı kapsayan iki sözleşmeyi yalnızca bir yıl daha uzattı. Türk yetkililer açıkça belirtiyor: Bu kısa süre, Türkiye'nin Çin'den sonra Rusya'nın en büyük ikinci gaz müşterisi haline geldiği, ancak Moskova'nın Avrupa üzerindeki etkisinin çöktüğü bir dönemde Gazprom'a "fiyatlar konusunda düşünmesi için bir yıl süre" vermek anlamına geliyor. Diğer yandan, Enerji Bakanı Alparslan Bayraktar, Chevron ve ExxonMobil gibi firmalarla ABD gaz projelerinde hisse payları konusunda görüşmeler yürütüyor; bu sayede kaynakta uzun vadeli LNG hacimleri sağlamayı ve Türkiye'nin büyüyen yeniden gazlaştırma terminalleri portföyünü besleyen tedarik zincirini güçlendirmeyi hedefliyor.
Bu riskten korunma stratejisi, yeni LNG sözleşmeleriyle de destekleniyor. BOTAŞ, Almanya'nın SEFE ve İtalya'nın Eni şirketleriyle 2028'de başlayacak ve on kış boyunca toplam 11 milyar metreküp gaz eşdeğeri teslimatı kapsayan iki ayrı 10 yıllık anlaşma imzaladı. Bu hacimler Rus boru hattı gazının yerini bir gecede almayacak, ancak pazarlık masasını değiştirecek. Türkiye, Gazprom'u, ABD tedarikçilerini ve Avrupalı tüccarları birbirine karşı oynayabilirse, daha düşük ithalat fiyatları ve daha esnek şartlar için baskı yapabilir; bu faydaları daha sonra Güneydoğu Avrupa'ya yönelik kendi yeniden ihracat hedefleri aracılığıyla paraya çevirebilir.
Türkiye'nin enerji merkezi projesi kendi sınırlarıyla sınırlı değil. Beşar Esad'ın düşüşünden bir yıl sonra, Türk şirketleri Suriye'ye akın etti ve enerji üretimi, şebeke rehabilitasyonu ve havalimanlarına yoğunlaşan 11 milyar doların üzerinde yeniden yapılanma sözleşmesi imzaladı. Planlar arasında birkaç gigawatt yeni gaz yakıtlı ve güneş enerjisi kapasitesi ve Kilis'ten Halep'e ve daha güneye uzanan bir boru hattı yer alıyor; bu da Suriye'nin enerji damarlarını kuzeye doğru yeniden şekillendirecek. Paralel olarak, Ankara, hidrokarbon arama anlaşmaları yoluyla Pakistan ile ve Türk Devletleri Teşkilatı (TDT) aracılığıyla Orta Asya ortaklarıyla enerji bağlarını derinleştiriyor; TDT şu anda Azerbaycan-Gürcistan-Türkiye-Bulgaristan üzerinden bir "Yeşil Enerji Koridoru"nu ve Orta Asya'dan Avrupa'ya yenilenebilir enerji taşıyacak planlanan Karadeniz altı denizaltı kablosunu aktif olarak destekliyor.
Bu dışa dönük hamleler, Türkiye'nin kendisine yapılan yeni bir yatırım dalgasıyla birlikte gerçekleşiyor. Abu Dabi merkezli Masdar, Orta Anadolu'da 1,1 GW'lık güneş enerjisi ve depolama kompleksine yönelik 1 milyar dolarlık bir anlaşmanın son aşamalarında bulunuyor; bu amiral gemisi proje, Ankara'nın kurulu yenilenebilir enerji kapasitesini bugünkü 30 GW'tan 2035 yılına kadar 120 GW'a çıkarma hedefiyle mükemmel bir şekilde örtüşüyor ve Türkiye'yi daha geniş bölgede kamu hizmeti ölçeğinde depolama için büyük bir test alanı olarak konumlandırıyor. Bu arada, Titan gibi Avrupalı sanayi grupları, çimento ve yeşil enerji piyasalarına yönelik açık bir ikili odaklanmayla Türkiye'de genişliyor ve ülkeyi, iç pazar olmasının yanı sıra, karbonsuzlaştırılmış malzemeler için bir üretim ve ihracat üssü olarak görüyor. Körfez'de ise, Bahreyn'deki yeni ACWA Power-Bapco Energies ortak geliştirme anlaşması gibi anlaşmalar, Körfez İşbirliği Konseyi (GCC) içinde enerji entegrasyonunun hız kazandığını ve Türkiye'ye gelecekteki bölgesel enerji ve hidrojen projelerinde hem rekabet hem de potansiyel ortaklar sunduğunu gösteriyor.
Siyasi olarak, tüm bunlar çok dar bir çizgide gerçekleşiyor. Budapeşte'de Viktor Orbán, TürkAkım ile ilgili işlemleri en az bir yıl boyunca yaptırımlardan koruyan bir ABD muafiyeti sağladıktan sonra, Türkiye'yi Rus enerji taşıyıcılarının Macaristan'a ulaşım yolunun garantörü olarak açıkça tanımlıyor. Macaristan'ın Azeri gazı ve Yunan koridoru kapasitesi için yaptığı paralel anlaşmalar daha geniş bir eğilimi vurguluyor: Orta ve Güneydoğu Avrupa devletleri, Rusya'dan uzaklaşmak için Türkiye'nin etrafından değil, Türkiye üzerinden çeşitlendirme yapmaya çalışıyorlar. Aynı zamanda Washington, Doğu Akdeniz'de Euro-Atlantik gaz ve LNG merkezi olarak Yunanistan ve Kıbrıs'ı güçlendiriyor ve molekülleri ve kabloları Türk toprakları ve ara bağlantıları yerine kasıtlı olarak Yunan toprakları ve ara bağlantıları üzerinden yönlendiren projeleri destekliyor.
Bölgesel haritanın bu çelişkili yapısı – Türkiye'nin bazıları için vazgeçilmez bir köprü, diğerleri için ise rakip bir merkez olması – özellikle Doğu Akdeniz ve Suriye'de belirgin bir şekilde görülüyor. Kahire'nin Halife Haftar ile Doğu Akdeniz sınırlarına ilişkin denizcilik anlaşmaları, Ankara'nın kendi münhasır ekonomik bölge (MEB) iddialarıyla çatışabilecek şekilde ilerliyor. Hızla genişleyen ancak depolama kapasitesi yetersiz olan güneş enerjisi filosu ve henüz ticarileştirilmemiş açık deniz gaz keşifleriyle 2026 yılına doğru ilerleyen Kıbrıs, kendisini İsrail ve Yunanistan'a bağlamak ve AB'ye bağlı bir elektrik rejimini sağlamlaştırmak için EuroAsia / Büyük Deniz Bağlantı Hattı'na büyük ölçüde güveniyor. Türkiye için bunlar sadece teknik projeler değil; bunlar, merkez olma hedeflerini kısıtlamak veya aşmak için kullanılan araçlardır.
Ekonomik açıdan riskler yüksek. Eğer Ankara bu dengeleyici eylemi sürdürebilirse – coğrafi konumunu Rus, Amerikan, Azeri ve Körfez tedarikçileri arasında arbitraj yapmak için kullanırken, yeniden yapılanma ve yeşil koridorları yeni pazarlar açmak için kullanırsa – getirisi önemli olacaktır. Daha düşük ithalat fiyatları, daha öngörülebilir tedarik ve yeniden satış ve hizmetlerden elde edilen ihracat gelirleri, kırılgan makroekonomik tabloyu istikrara kavuşturmaya ve Türkiye'nin yanı sıra Balkanlar ve Levant'ın bazı bölgelerindeki hane halkı enerji faturaları üzerindeki baskıyı hafifletmeye yardımcı olabilir. Ancak başarısız olursa, ülke daha sert Batı yaptırımları, değişken Rus fiyatlandırması ve düzenleyici ve siyasi risklere ilişkin yatırımcı şüpheleri arasında sıkışıp kalma riskiyle karşı karşıya kalır; Karadeniz ve Doğu Akdeniz'deki yüksek savaş riski primleri Atina'dan Amman'a kadar tarifelere ve sübvansiyonlara hızla yansır.
Daha geniş MENA bölgesi için, Türkiye'nin mevcut hamleleri, "enerji geçişinin" düzgün bir teknokratik süreç değil, tartışmalı siyasi hedefler olduğunu hatırlatıyor. Nükleer tercihler, LNG sözleşmeleri, bir boru hattının veya kablonun bir ülkeden diğerine geçirilmesi – bunlar karbon kadar ittifaklar, rantlar ve sosyal sözleşmelerle ilgili kararlardır. Ankara, bu seçimlerin kesiştiği yer haline gelerek, başkaları tarafından kullanılan bir koridordan, kuralları şekillendiren bir merkeze dönüşebileceğine inanıyor. Bu bahsin karşılığını verip vermeyeceği, megavat veya milyar metreküp kadar bölgedeki çatışmalara ve Brüksel ve Washington'daki havaya da bağlı olacak – ancak gidiş yönü artık açıkça ortada.